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透过4次民航局新闻发布会看通用航空开展

2018-08-15 12:34

  透过4次民航局新闻发布会看通用航空开展

  

从2017年5月开端,民航局每月举行例行新闻发布会。民航局新闻发言人和相关局司负责人环绕一系列议题进行新闻发布,并答复记者发问。

 

  民航局月度例行新闻发布会的举行,表现了民航行政机关厚实改善新闻信息作业、推动政务揭露、回应社会关心、保证大众知情权和监督权,也是民航局打造通明政府、饯别“展开为了公民”理念的具体表现。

  从5月16日至今,民航局已成功举行了4次新闻发布会。小编特整理了每次发布会上介绍的通用航空展开状况以及议题,能够看出近期我国通航展开的趋势,值得咱们重视!

  新闻发布会发布的通用航空数据一览

  (注:/表明未发布信息)

  5月新闻发布会

  时刻:5月16日

  通航数据:4月份全职业完结通用航空飞翔7.6万小时,同比添加13.9%。

  到4月底,全国持有通用航空运营答应的通用航空企业共335家;通用航空器在册数为2147架。

  通航议题:无人机办理状况

  民航局空管职业办理办公室副主任张瑞庆:首要,我想简略介绍一下近期民航机场受无人机等升空物体影响的状况。

  近期无人机搅扰民航机场运转的事情频频发作。成都区域4月份以来(截止到5月4日)接连发作8起无人机扰航事情,其间6起影响航班运转,形成138架次航班归航备降。就在上个周末,5月12日重庆江北国际机场又遭到无人机影响,形成43个航班备降,2个航班归航;地上等候延误航班67架次,58个航班撤销;候机楼停留旅客6000人。无人机违法违规飞翔给旅客生命安全和民航正常运转构成严重威胁。

  第二,我想介绍一下民航一向以来所展开的关于民用无人机办理方面作业。民航局高度重视民用无人机的安全、展开和办理,首要从安排和谐、法规标准、分类办理、人员训练、技能手段方面活跃展开作业。

  (1)加强安排协同。民航局活跃参加空管委办公室无人驾驭航空器部际联席作业机制,承当民用无人机挂号注册、适航办理、控制人员办理、运转办理等方面的责任。在局内树立了无人机专项作业机制,由分担局领导分工负责,总工程师牵头,各相关部分参加,和谐研讨相关作业。

  (2)立异办理方法。民航局充沛发挥社会安排的作用,托付相关职业协会对此类无人机进行办理。一起,依据无人机飞翔活动对航空、大众、国家安全的影响程度,对无人机控制人员、挂号注册、航空器适航、运营活动、空管效劳等进行了分级分类办理,关于分量较轻、飞翔规划有限、能牢靠超控的无人机活动采纳相对简洁的办理方法;关于大型无人机,依照有人驾驭航空器严厉办理。

  (3)树立法规标准。民航局早在2009年就开端研讨拟定民用无人机办理的标准,先后拟定和完善了《民用无人机驾驭员办理规则》、《轻小无人机运转规则(试行)》、《民用无人驾驭航空器体系空中交通办理办法》等规则,对标准民用无人机监管起到了活跃作用。

  (4)标准人员资质。现在,民航局共认可200多家无人机控制人员训练组织,核发1万4千个无人机驾驭员合格证,形成了必定的规划。

  (5)丰厚技能手段。民航局树立无人机运转云渠道办理准则,现在已有三家云渠道为无人机飞翔供给效劳,本年共完结5.48万架次的无人机飞翔盯梢办理。一起,正在开发无人机挂号注册渠道、运营办理渠道和监管预警渠道等。

  第三,向咱们介绍一下近期民航局正在采纳或许即将采纳的办法。针对上一年以来无人机影响民航运转事情多发的态势,民航局以细化要求和技能防备为要点,正在展开以下作业:

  (1)展开民用无人机实名挂号注册。民航局现已开端完结了民用无人机挂号注册体系的开发,公文写作格式与范例怎么写答案怎么将于5月18日将上线运转,6月1日起正式对质量在250克以上的无人机施行挂号注册。一起,正在活跃树立无人机实名挂号数据同享和查询准则,完结与无人机运转云渠道的实时交联。

  (2)发布民用机场维护规划数据。咱们将于5月18日发布榜首批155个机场维护规划数据,后续还将不断弥补、完善。需求提示的是,在限制面维护规划以外,飞翔活动也仍是要恪守国家相关的法规要求,不能对民航飞翔安全和正常形成影响。

  (3)逐渐标准无人机展开商业运营的商场秩序。正在拟定运用无人机展开通用航空运营活动的准入办理规则,针对展开特色和需求,拟将农林喷洒、空中摄影、航空摄影和执照训练四类首要运营项目列为答应目标,一起配套开发无人机准入和运营活动监管渠道。

  (4)马上展开无人机专项整治作业。依据国家空管委的要求,民航局现已举行了全职业电视电话会议,专题安置无人机专项整治使命,将发挥部分联动机制的优势,合作地方政府、公安等部分树立无人机违法违规飞翔的联防联控机制,执行好民航对民用无人机办理的各项责任,归纳施策保证民航飞翔安全。

  6月新闻发布会

  时刻:6月13日

  通航数据:5月份,全职业完结通用航空飞翔7.7万小时,同比添加8.8%。

  到本年5月底,通用航空器在册数为2185架。

  通航议题:无人机实名挂号状况

  航局航空器适航审定司副司长王京玲:民航局在本年5月16号的时分公布方针,要求从本年6月1号开端,要求在我国运转的民用无人机进行实名制挂号。这个方针出台以来,得到无人机广阔用户、制造厂、协会、社会各界活跃响应。依据咱们的计算,截止到昨日6月12号,在无人机实名挂号体系上注册挂号的民用无人机,现已到达4.5万架,这个数字应该仍是挺振奋人心的,仍是起到必定的引领作用。

  为了更过展开无人机实名挂号作业,让咱们方针落地,让更多人了解咱们实名挂号体系,民航局也采用了多种手段,对咱们实名制挂号方针和体系进行了宣贯。依据咱们在宣贯过程中搜集到的一件,咱们也一向不断对咱们实名制挂号体系进行完善和修订。应该说,无人机实名挂号体系,现已采纳了严厉的信息加密办法,对用户信息进行了严厉的维护。所以,也请广阔注册挂号的无人机用户定心。

  下面想再介绍一点,咱们最初在拟定实名制挂号方针和开发体系的时分,有一个很重要的准则,咱们所寻找的,就是:尽量不添加业界的担负,也不添加行政的本钱,出于这种考虑,咱们的注册挂号体系,应当是十分简略的,界面是十分友爱的。相关方针的出台和体系,是根据咱们充沛信任公民的本质,根据这种状况下研制的。

  可是,咱们现在也发现,少量的无人机用户没有正确的填写个人信息。咱们也想借这个机会说,诚笃守信是咱们公民的责任和根本素质,作为在实名挂号的过程中,应当照实填写公民身份证信息,填写虚伪信息是一种过错的行为。针对咱们发现的这种状况,现在民航局在与有关部分进一步的交流。对现已填写身份证的信息进行查验,期望广阔无人机用户照实填写身份证信息。

  未来,民航局将会从全寿数和全过程考虑无人机职业的展开。从咱们来说,咱们也将联合无人机制造厂、协会、院校、有关部委,树立方针专家研讨组,研讨拟定合适无人机职业展开的适航审定办理方针。促进无人机职业健康、有序、安全的展开。

  7月新闻发布会

  时刻:7月18日

  通航数据:6月份,全职业完结通用航空飞翔7.6万小时,同比添加5.9%。

  6月份无人机影响运转开端呈下降趋势,与5月份比较无人机影响运转事情削减14起,影响航班削减205班。

  2017年上半年,全国通用航空首要展开数据:

  全国持有通用航空运营答应证的通用航空企业共345家,新增31家;

  通用航空器2205架,比上一年添加109架;

  新增通航机场6个。

  完结通用航空出产飞翔37.3万小时。

  无人机实名注册,到6月底无人机注册数超越7万架;

  发布173个运送机场障碍物限制面维护规划数据。

  8月新闻发布会

  时刻:8月15日

  通航数据:7月份,全职业完结通用航空飞翔7.9万小时,同比添加5.8%。

  1-7月,完结通航飞翔45.2万小时,比上一年同期添加1.8%。

  到本年7月底通用航空器在册数为2224架。

  通航议题:《关于促进通用航空业展开的辅导定见》出台一年来民航局所做作业、获得的成果及下一步作业部署

  民航局运送司副司长于彪:通用航空是战略性新兴产业,民航局对展开通用航空十分重视。7月25日,民航局举行通用航空作业领导小组第三次全体会议,回忆一年来贯彻执行国务院办公厅《关于促进通用航空业展开的辅导定见》的作业,剖析面对的局势,谋划未来一段时期的要点使命。

  2016年8月,民航局举行通用航空领导小组第2次会议,提出“让通用航空器飞起来,让飞翔爱好者热起来”。一年来,民航局或与其他部委联合发布了40份相关规章和文件支撑通用航空展开。

  一是大力简政放权,撤销和简化一系列行政批阅事项,激起商场生机;

  二是经过设置通航办理定见箱、通用航空供求信息渠道等方法真情效劳职业主体;

  三是经过分类试点探究通用航空办理、展开的新模式;

  四是树立对运送航空与通用航空施行分类办理的新理念;

  五是树立“放管结合,以放为主”的通用航空安全监管新思路;

  六是运用新科学技能加强事中过后监管,有用遏止无人机违法飞翔的高发态势。

  当时,各地方、各部分和各类出资主体展开通航的活跃性和热情高涨,正在呈现可喜改变。但因为我国通用航空处于展开的起步阶段,仍然面对诸多困难和应战,离“飞起来”还有较大的间隔。民航局将继续推动各项作业,让通用航空不光“热起来”,并且真实“飞起来”。

  于彪副司长在答记者问时也指出了现在形成通用航空“飞得不多”的原因,首要表现在以下这几个方面:

  榜首,现行出台的一些方针办法的作用闪现有必定的滞后期,还需求一段时刻才能够闪现。

  第二,方针放得还不行开,尽管民航局一向在推广公共航空运送和通用航空分类办理,可是,因为现在处于展开的起步阶段,所以在有些环节上还存在套用公共航空运送的一些标准和标准来管控通用航空,形成通用航空的本钱相对比较高,生机还没有彻底激活,这也就是在安全和功率之间怎么样寻求一个最佳的符合点的问题,这也是民航局下一步作业的要点。

  第三,低空空域分类划设和敞开运用的作业尚无实质性的发展,空域运用的批阅功率、保证和效劳水平还不高。

  第四,在机场建造方面,通用机场规划和建造批阅,触及的部分多、利来国际w66.com视频博主定制可。环节多、时刻长,通常状况下一个通用机场的建造批阅,跑下来至少需求2-3年的时刻。

  《民航新闻信息作业办理办法》中清晰,民航行政机关出台严重方针,举行严重活动,发作突发事情或遇到其他应进行新闻发布的状况时,要及时进行新闻发布;民航行政机关树立新闻发言人准则,并树立信息揭露、方针解读、新闻发布和舆情回应一体联动的作业机制。

  其间,信息揭露要让“大众看得到”,归纳运用各种渠道发布信息;方针解读要让“大众听得懂”,经过多种方法做好科学解读,让大众更好地知晓、了解民航的相关方针和变革行动;新闻发布要让“大众信得过”,合理立体地运用媒体,广泛传播;舆情回应要让“大众能监督”,做到及时回应,解疑释惑,澄清事实,消除流言。